화웨이 Ascend 칩에 대한 미국의 수출 통제 역사와 영향 분석 (25.5.17)

요약

본 보고서는 화웨이의 Ascend 칩에 대한 미국의 수출 통제의 역사와 미래 효과를 분석합니다. 미국은 미중 기술 경쟁이 심화되는 가운데, 화웨이를 비롯한 중국 기술 기업들의 첨단 반도체 접근을 제한하기 위해 일련의 수출 통제 조치를 시행해 왔습니다. 이러한 통제는 중국의 인공지능(AI) 역량 발전을 억제하고 미국의 기술적 우위를 유지하는 것을 목표로 합니다. 본 보고서는 이러한 통제의 역사적 배경, 주요 내용, 그리고 화웨이, 중국 반도체 산업, 나아가 글로벌 반도체 시장에 미치는 영향을 상세히 분석합니다. 또한, 이러한 통제가 앞으로 어떻게 전개될지, 그리고 그 효과는 어떠할지에 대한 전망을 제시합니다. 핵심 결과는 미국의 수출 통제가 화웨이의 사업, 특히 스마트폰 부문에 상당한 타격을 입혔지만, 동시에 화웨이와 중국이 자체 기술 개발 및 수입 대체 노력을 가속화하는 계기가 되었다는 것입니다. 미래에는 이러한 통제가 중국의 기술 자립을 더욱 촉진하고, 글로벌 반도체 공급망에 지속적인 변동성을 야기할 것으로 예상됩니다.

서론: 미중 기술 경쟁과 반도체 수출 통제

미국과 중국 간의 기술 경쟁은 21세기 지정학적 환경을 특징짓는 중요한 요소입니다. 특히 반도체와 인공지능(AI)은 현대 기술의 핵심 동력으로서, 양국 모두에게 전략적 중요성이 매우 큽니다. 미국은 오랫동안 반도체 설계 및 제조 분야에서 선두를 유지해 왔으나, 중국은 막대한 투자를 통해 이 분야에서 빠르게 성장하고 있습니다. 이러한 상황에서 미국은 자국의 기술적 우위를 유지하고 국가 안보를 강화하기 위해 중국의 첨단 기술 접근을 제한하는 정책을 시행해 왔습니다.

화웨이는 중국의 대표적인 기술 기업으로서, 통신 장비뿐만 아니라 인공지능 칩 분야에서도 상당한 야심을 보여왔습니다. 화웨이의 Ascend 칩 시리즈는 이러한 노력의 핵심이며, 미국의 주요 반도체 기업인 엔비디아(NVIDIA)와 경쟁할 잠재력을 가지고 있습니다. 그러나 미국의 수출 통제는 이러한 화웨이의 야심에 직접적인 제약을 가하고 있습니다. 미국은 첨단 컴퓨팅 및 반도체 제조 관련 품목의 중국 접근을 제한함으로써, 중국의 AI 역량 발전을 늦추고 군사 현대화를 억제하는 것을 목표로 합니다. 특히 화웨이의 Ascend 칩 시리즈는 이러한 통제의 중요한 초점이 되고 있습니다.

미국의 이러한 수출 통제 조치는 고립적인 사건이 아니라, 미중 간의 광범위하고 심화되는 기술 경쟁의 일부입니다. 반도체는 이 경쟁의 중심 전장이며, 미국의 수출 통제는 자국의 기술적 우위를 유지하려는 전략적 움직임으로 해석될 수 있습니다. 동시에, 이는 화웨이와 같은 중국 기업들의 AI 칩 시장에서의 성장을 억제하려는 의도로 볼 수 있습니다. 또한, 첨단 반도체와 AI 기술의 군사적 응용 가능성에 대한 미국의 국가 안보 우려가 이러한 통제의 중요한 배경으로 작용하고 있습니다.

미국의 화웨이 및 반도체 역량에 대한 수출 통제 역사

미국은 화웨이의 성장을 견제하기 위해 Ascend 칩 개발 이전부터 다양한 수출 통제 조치를 시행해 왔습니다. 초기 단계에서는 주로 화웨이의 통신 장비에 대한 보안 우려와 관련된 제약이 주를 이루었습니다. 2018년에는 국가 안보 우려를 이유로 미국 연방 정부 기관의 화웨이 및 ZTE 장비 사용 및 조달이 금지되었습니다. 이는 미중 무역 전쟁의 시작과 함께 반도체 산업으로까지 확대되었습니다. 2019년 5월에는 화웨이가 미국 상무부의 수출 통제 대상인 Entity List에 등재되어, 미국 기업과의 거래에 제약이 가해졌습니다. 이는 화웨이가 미국의 기술 및 소프트웨어를 구매하거나 사용하는 데 상당한 어려움을 초래했습니다. 또한, 화웨이가 미국의 대이란 제재를 위반하고 지적 재산을 탈취했다는 의혹도 이러한 제재의 배경으로 작용했습니다.

이후 미국의 수출 통제는 첨단 반도체 및 제조 장비에 대한 직접적인 제약으로 강화되었습니다. 2020년 5월, 트럼프 행정부는 미국의 기술을 이용하는 전 세계 기업들이 화웨이를 위해 반도체를 설계하거나 생산하는 것을 금지하는 제재를 발표했습니다. 이는 화웨이의 자체 칩 설계 자회사인 하이실리콘(HiSilicon)의 활동에 직접적인 타격을 주었습니다. 같은 해 12월에는 중국 최대의 반도체 제조업체인 SMIC(Semiconductor Manufacturing International Corporation)도 Entity List에 추가되어, 10나노미터 이하의 첨단 공정 기술을 획득하는 것이 사실상 불가능해졌습니다.

2022년에 들어서면서 미국의 수출 통제는 더욱 광범위하고 구체화되었습니다. 10월 7일, 바이든 행정부는 중국의 첨단 컴퓨팅 및 반도체 제조 품목 접근 및 개발 능력을 제한하기 위한 새로운 수출 통제 조치를 발표했습니다. 이 조치는 16/14나노미터 이하의 로직 칩, 특정 규격 이하의 DRAM 및 NAND 플래시 메모리 칩과 같은 첨단 반도체의 수출을 금지했으며, 미국인이 허가 없이 중국의 반도체 개발 또는 제조를 지원하는 것 또한 금지했습니다. 또한, 미국 장비를 사용하여 전 세계 어디에서든 생산된 특정 반도체 칩의 중국 수출을 차단하는 조치도 포함되었습니다. 이러한 광범위한 통제는 중국의 AI 및 슈퍼컴퓨터 개발에 필요한 고성능 칩 접근을 원천적으로 봉쇄하려는 의도로 해석됩니다. 2023년 10월에는 이러한 통제의 효과를 강화하기 위해 일부 허점을 메우는 추가적인 업데이트가 이루어졌습니다.

최근에는 화웨이의 Ascend 칩 시리즈를 직접적으로 겨냥한 미국의 수출 통제 조치가 더욱 강화되고 있습니다. 2025년 5월, 미국 정부는 화웨이의 Ascend AI 칩을 전 세계 어디에서든 사용하는 것이 미국의 수출 통제법을 위반하는 것이라고 선언했습니다. 미국 상무부 산업안보국(BIS)은 Ascend 910B, 910C, 910D 프로세서가 미국 기술을 사용하여 설계 또는 제조되었을 가능성이 높기 때문에 엄격한 수출 통제 대상이라고 명시했습니다. BIS는 이러한 칩의 사용이 미국 수출 통제 규정을 위반할 위험이 있으며, 관련 기업은 법적 제재를 받을 수 있다고 경고했습니다. 이는 화웨이가 자체적으로 개발한 AI 칩마저도 미국의 수출 통제 대상이 될 수 있음을 시사하며, 미국의 제재 범위가 더욱 넓어지고 있음을 보여줍니다. 2024년 5월에는 화웨이의 AI 지원 노트북 출시 이후 일부 공급업체에 대한 수출 라이선스가 취소되기도 했습니다.

날짜	미국 정부 기관	조치 내용
2018년 8월	대통령	국가 안보 우려로 미국 연방 정부 기관의 화웨이 및 ZTE 장비 사용 및 조달 금지
2019년 5월	상무부	화웨이 및 계열사를 Entity List에 등재하여 미국 기업과의 거래 제한
2020년 5월	트럼프 행정부	미국의 기술을 이용하는 전 세계 기업들이 화웨이를 위해 반도체를 설계하거나 생산하는 것 금지
2020년 12월	상무부	SMIC를 Entity List에 추가하여 첨단 공정 기술 획득 제한
2022년 10월	바이든 행정부	첨단 컴퓨팅 및 반도체 제조 품목의 중국 접근 및 개발 능력 제한을 위한 새로운 수출 통제 조치 발표 (16/14nm 이하 로직 칩, 특정 규격 이하 DRAM/NAND 수출 금지, 미국인 지원 금지 등)
2023년 10월	상무부	2022년 수출 통제의 효과 강화를 위한 추가 업데이트
2024년 5월	상무부	화웨이 AI 지원 노트북 출시 후 일부 공급업체에 대한 수출 라이선스 취소
2025년 5월	상무부	화웨이 Ascend AI 칩 (910B, 910C, 910D 포함)을 전 세계 어디에서든 사용하는 것이 미국 수출 통제법 위반이라고 선언

 

화웨이 Ascend 칩 시리즈 및 미국의 규제 심층 분석

화웨이의 Ascend 칩 시리즈는 인공지능, 데이터 센터 등 다양한 분야에 적용하기 위해 개발된 고성능 프로세서입니다. 초기 모델인 Ascend 910은 2019년에 출시되어 당시 세계에서 가장 강력한 AI 프로세서 중 하나로 인정받았으며, 256 TFLOPS (FP16)의 성능을 제공했습니다. 이후 화웨이는 Ascend 910B, 910C, 910D 등 성능을 향상시킨 후속 모델들을 지속적으로 발표했습니다. Ascend 910C는 FP16에서 약 800 TFLOPS의 성능과 3.2 TB/s의 메모리 대역폭을 제공하여 엔비디아의 H100과 유사한 수준의 성능을 목표로 합니다. Ascend 910D는 H100을 능가하는 성능을 목표로 개발 중인 최신 모델입니다.

미국은 이러한 화웨이의 Ascend 칩 시리즈를 수출 통제의 주요 대상으로 삼고 있습니다. 특히 수출 통제 분류 번호(ECCN) 3A090에 따라 특정 성능 기준을 충족하는 집적 회로(IC)는 엄격한 통제 대상이 됩니다. BIS는 화웨이 Ascend 910B, 910C, 910D가 이러한 ECCN 3A090에 해당하며, General Prohibition 10 (GP10) 규정에 따라 미국 정부의 허가 없이 사용될 경우 수출 통제 위반에 해당할 수 있다고 경고합니다. 이는 해당 칩들이 미국의 소프트웨어 또는 기술을 사용하여 설계되거나, 미국산 장비를 사용하여 제조되었을 가능성이 높기 때문입니다.

또한, 미국은 '해외 직접 제품 규칙(Foreign Direct Product Rule, FDPR)'을 통해 화웨이의 칩 제조 능력을 제약하고 있습니다. FDPR은 미국의 기술이나 소프트웨어를 사용하여 해외에서 생산된 제품이 특정 대상에게 수출, 재수출 또는 이전되는 것을 규제하는 조항입니다. 미국은 2020년에 이 규칙을 강화하여, 화웨이가 설계하지 않은 칩이라 하더라도 미국 기술이 사용된 해외 생산 칩이 화웨이에 공급되거나 화웨이 제품 생산에 사용될 경우 수출 허가를 받도록 했습니다. 이는 화웨이가 TSMC와 같은 해외 파운드리(반도체 위탁 생산) 기업을 통해 첨단 칩을 생산하는 것을 어렵게 만들었습니다.

뿐만 아니라, 미국은 미국인이 허가 없이 화웨이의 칩 개발 및 제조를 지원하는 것 또한 금지하고 있습니다. 이는 미국의 인력과 기술이 화웨이의 반도체 역량 강화에 기여하는 것을 막기 위한 조치입니다. 이러한 포괄적인 규제는 화웨이가 첨단 Ascend 칩을 설계, 제조, 그리고 상업적으로 활용하는 데 심각한 제약을 가하고 있습니다.

칩 모델	아키텍처	제조 공정	최대 성능 (FP16)	메모리 대역폭	전력 소비량
Ascend 910	Da Vinci	N7+	256 TFLOPS	-	350W
Ascend 910B	New DaVinci	SMIC N+1 (7nm)	-	-	-
Ascend 910C	-	7nm (TSMC/SMIC)	800 TFLOPS	3.2 TB/s	~310W
Ascend 910D	Proprietary	SMIC 7nm	> 2000 BF16 TFLOPS (목표)	-

 

영향 분석: 미국의 수출 통제가 화웨이에 미치는 결과

미국의 수출 통제는 화웨이의 사업 전반에 걸쳐 심각한 영향을 미치고 있습니다. 특히 스마트폰 및 소비자 가전 사업부는 첨단 반도체 공급망 차질로 인해 큰 타격을 입었습니다. 2020년 미국의 제재 이후 TSMC는 화웨이로부터 신규 주문을 중단했으며 , 이는 화웨이의 자체 칩 설계 자회사인 하이실리콘의 첨단 칩 생산에 직접적인 제약을 초래했습니다. 화웨이는 제재 발표 이전에 상당량의 칩을 비축했지만 , 장기적으로 스마트폰 사업의 경쟁력 약화는 불가피했습니다. 실제로 화웨이는 2021년에 소비자 사업 부문에서 50%의 매출 감소를 겪었으며, 대중 시장 브랜드였던 Honor를 매각해야 했습니다. 국제 시장 점유율 또한 크게 하락했습니다.

인공지능(AI) 및 기타 첨단 기술 분야에서도 화웨이는 첨단 칩 확보에 어려움을 겪고 있습니다. 미국의 제재로 인해 화웨이는 엔비디아와 같은 선두 기업에 비해 기술적으로 뒤처지고 있으며 , TSMC의 첨단 공정을 이용할 수 없게 되면서 자체적인 칩 생산에도 어려움을 겪고 있습니다. 이는 화웨이가 AI 및 고성능 컴퓨팅 분야에서 경쟁력을 유지하는 데 심각한 도전 과제가 되고 있습니다.

이러한 어려움에도 불구하고 화웨이는 제재의 영향을 완화하고 자체적인 기술 역량을 개발하기 위해 다양한 노력을 기울이고 있습니다. 중국 정부의 적극적인 지원과 국내 수요 증가에 힘입어 화웨이는 클라우드 서비스, 사물 인터넷(IoT), 에너지 그리드 등 새로운 사업 분야로 다각화하고 있습니다. 또한, 미국의 기술에 대한 의존도를 줄이기 위해 자체적인 5G 칩을 개발하는 등 기술 자립을 위한 노력을 강화하고 있습니다. 특히 중국 시장에서는 미국의 제재 이후 오히려 스마트폰 시장 점유율이 크게 증가하는 등 , 국내 시장에 집중하는 전략을 통해 어려움을 극복하려는 모습을 보이고 있습니다.

지표	제재 이전	제재 이후
스마트폰 글로벌 시장 점유율	높음	하락
스마트폰 중국 시장 점유율	~25%	>45%
소비자 사업 부문 매출 (2021년)	-	50% 감소
5G 계약 수	높음	경쟁사 대비 정체

 

영향 분석: 중국 국내 반도체 산업에 미치는 결과

미국의 수출 통제는 화웨이뿐만 아니라 중국 전체 반도체 산업에도 광범위한 영향을 미치고 있습니다. 미국의 제재는 중국이 자체적인 칩 설계 및 제조 역량을 강화해야 한다는 필요성을 더욱 부각시켰으며, 이에 따라 중국 정부와 기업들의 관련 투자와 노력이 크게 증가하고 있습니다. 중국 정부는 막대한 자금을 투입하여 반도체 산업 육성에 적극적으로 나서고 있으며 , 이는 중국 내 칩 설계 기업들의 성장과 혁신을 촉진하는 요인으로 작용하고 있습니다.

그러나 중국의 칩 제조업체들, 특히 SMIC와 같은 기업들은 여전히 첨단 공정 기술 확보에 어려움을 겪고 있습니다. 미국의 제재로 인해 SMIC는 10나노미터 이하의 첨단 공정 기술을 확보하는 데 제약을 받고 있으며 , 이는 화웨이와 같은 기업들에게 첨단 칩을 안정적으로 공급하는 데 어려움을 초래합니다. SMIC의 7나노미터 공정 기술은 일부 진전을 보였지만 , 여전히 TSMC와 같은 선두 기업에 비해 기술적 격차가 존재합니다.

미중 기술 경쟁의 심화는 중국이 서구의 영향으로부터 벗어난 자체적인 기술 생태계를 구축하려는 움직임을 가속화할 가능성을 시사합니다. 이는 글로벌 기술 표준의 분열과 상호 운용성 저하를 초래할 수 있습니다. 또한, 중국은 미국의 수출 통제에 대해 희토류와 같은 핵심 광물의 수출 제한과 같은 보복 조치를 취함으로써 , 양국 간의 기술 갈등이 더욱 심화될 수 있음을 보여주고 있습니다.

글로벌 파급 효과: 국제 반도체 시장 및 동맹국에 미치는 영향

미국의 수출 통제는 화웨이와 중국 반도체 산업뿐만 아니라 글로벌 반도체 시장과 미국의 동맹국들에게도 상당한 영향을 미치고 있습니다. 미국의 반도체 기업들은 중국 시장 접근 제한으로 인해 매출 감소와 시장 점유율 하락을 경험하고 있지만 , 동시에 중국 경쟁 업체의 성장이 둔화될 수 있다는 긍정적인 측면도 존재합니다. 그러나 미국의 제재로 인해 일부 미국 기업들은 중국 기업과의 관계를 단절하고 새로운 비즈니스 기회를 찾는 데 어려움을 겪고 있으며, 이는 수익성 및 고용 감소로 이어질 수 있습니다.

미국의 수출 통제 효과는 네덜란드, 일본, 한국과 같은 주요 동맹국들의 협력에 크게 의존합니다. 특히 네덜란드의 ASML은 첨단 노광 장비 분야에서 독보적인 기술력을 보유하고 있어, 중국에 대한 수출 제한 여부가 미국의 통제 효과에 중요한 영향을 미칩니다. 그러나 이러한 국가들은 중국 시장과의 경제적 이해관계가 깊어, 미국의 정책에 완전히 동조하기 어려울 수 있습니다.

미중 기술 갈등은 글로벌 반도체 공급망에 불안정성을 야기하고 전자 제품 가격 상승을 초래할 가능성이 있습니다. 중국의 핵심 광물 수출 제한은 반도체 생산 비용 증가로 이어질 수 있으며 , 이는 결국 소비자들에게 전가될 수 있습니다. 또한, 공급망의 분열은 특정 부품의 부족 현상을 심화시켜 전자 제품 생산에 차질을 빚을 수도 있습니다.

미래 전망: 미국 수출 통제의 효과 및 진화 예측

미국이 화웨이와 중국 반도체 산업에 대한 수출 통제를 지속적으로 강화하고 있는 가운데, 이러한 조치가 앞으로 어떤 효과를 가져올지에 대한 전망은 매우 중요합니다. 단기적으로 미국의 수출 통제는 중국의 첨단 반도체 및 AI 역량 발전에 상당한 제약을 가할 것으로 예상됩니다. 그러나 장기적으로는 이러한 통제가 중국의 기술 자립 노력을 더욱 가속화하고, 자체적인 반도체 제조 능력을 확보하는 데 기여할 가능성이 높습니다. 만약 중국이 예상보다 빠르게 기술 자립을 달성한다면, 현재의 수출 통제는 오히려 미국의 기업들에게 불이익을 주고 지정학적 위험을 증가시키는 역효과를 낳을 수도 있습니다.

중국은 미국의 수출 통제를 우회하기 위해 다양한 방법을 모색할 것으로 예상됩니다. 제3국을 통한 기술 및 장비 조달, 그리고 RISC-V와 같은 개방형 아키텍처 기반의 자체 기술 개발 등이 그 예입니다. 이러한 우회 노력은 미국의 수출 통제 효과를 약화시킬 수 있으며, 미국은 이에 대응하여 통제 조치를 지속적으로 조정하고 강화할 가능성이 높습니다.

미국의 수출 통제는 미국과 중국 양국의 AI 혁신 속도에도 복합적인 영향을 미칠 것입니다. 단기적으로는 중국의 AI 개발 속도가 둔화될 수 있지만, 장기적으로는 자체적인 기술 개발 노력 강화와 함께 새로운 혁신을 촉진하는 계기가 될 수도 있습니다. 미국의 입장에서는 자국의 기술적 우위를 유지하기 위해 강력한 수출 통제를 유지하는 것이 중요하지만 , 이는 동시에 중국 시장 접근 제한과 같은 부작용을 초래할 수 있습니다.

결론적으로, 미국의 화웨이 Ascend 칩에 대한 수출 통제는 미중 기술 경쟁의 중요한 축을 이루고 있으며, 그 효과와 미래 전망은 매우 복잡하고 역동적입니다. 미국의 통제는 단기적으로 화웨이와 중국 반도체 산업에 어려움을 주겠지만, 장기적으로는 중국의 기술 자립을 촉진하고 글로벌 반도체 시장의 구조적 변화를 야기할 가능성을 내포하고 있습니다. 따라서 미국은 동맹국과의 협력을 강화하고, 기술 변화와 지정학적 상황 변화에 맞춰 수출 통제 전략을 지속적으로 검토하고 조정해야 할 것입니다.

출처 및 참고 문헌

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37. Huawei's Performance Under U.S. Sanctions: Unexpected Results? - China Focus, https://chinafocus.ucsd.edu/2021/01/22/huaweis-performance-under-u-s-sanctions-unexpected-results/
38. Huawei's homegrown AI chip examined — Chinese fab SMIC-produced Ascend 910B is massively different from the TSMC-produced Ascend 910 | Tom's Hardware, https://www.tomshardware.com/tech-industry/artificial-intelligence/huaweis-homegrown-ai-chip-examined-chinese-fab-smic-produced-ascend-910b-is-massively-different-from-the-tsmc-produced-ascend-910
39. Why U.S Sanctions on Huawei Failed: Huawei's Unbelievable Comeback Story! - YouTube, https://www.youtube.com/watch?v=rgzJZXxoYkI
40. How the US-China Tech Tensions are Reshaping the Semiconductor Industry, https://manufacturing-today.com/news/how-the-us-china-tech-tensions-are-reshaping-the-semiconductor-industry/
41. U.S.- China Tensions Impact Semiconductor Supply Chain - Vyrian, https://www.vyrian.com/blog/us-china-tensions-semiconductor-supply-chain-impact/
42. The impact of the US-China trade war on China's semiconductor industry - University College London, https://www.ucl.ac.uk/economics/sites/economics/files/the_impact_of_the_us-china_trade_war_on_chinas_semiconductor_industry.pdf
43. Tech Tensions Escalate: China Slams U.S. Export Controls in Huawei AI Chip Row, https://opentools.ai/news/tech-tensions-escalate-china-slams-us-export-controls-in-huawei-ai-chip-row